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把方便带给渔民 ——市海洋与渔业局改进行政许可服务纪实
发布时间 2018-11-27   稿件来源 盐阜大众报   浏览次数:[ ]
□陈卫中
"现在,你们到船头现场帮我们验船办证,不用1个小时就把全部手续办好了。既节省了我们时间,又少去了路途麻烦,真是太方便了。"11月20日,在城南新区检船点,渔民王大爷手捧刚验船盖章的渔业捕捞许可证,满脸笑容地对市海洋与渔业局行政许可处的同志说。这是市海洋与渔业局开展行政许可便民服务的一个真实镜头,也是改进许可服务得到渔民的一次诚心夸奖。
渔业行政许可是海洋与渔业部门服务渔民的一项重要内容。由于渔民作业分散、渔船位置不定,加之渔民文化程度普遍不高,以前渔业捕捞证年审、渔船更新改造等渔业许可事项,渔民办起来确实有一定的困难。进城一趟既花钱、路也难找,有时还碰巧办证的人不在,渔民群众觉得不方便、不满意。2017年以来,在市纪委、监委第七纪检组的指导下,市海洋与渔业局以方便渔民为目标,积极探索优化行政许可流程,着力改进行政许可服务方式,编制了渔业许可服务手册、开展送许可到船头、推进"一张网"不见面审批,实现了市区现场办、县区不见面,赢得了渔民群众的充分肯定。
服务手册揭去渔业许可"神秘"面纱。2017年,市海洋与渔业局行政许可处组织人员编制了渔业行政许可服务手册,把所有渔业许可的事项逐项列出逐条讲解。为什么要验证、什么时候验证,有几个步骤、需要准备什么东西,在什么地方办理、许可人是谁、手机电话是多少。所有许可信息全部公开,渔民人手一册,渔民按手册指引,不绕弯子、不需返工,一气呵成。
送许可到船头渔民省时省事。城南新区和市开发区不具备行政许可条件,因此两区的渔业行政许可由市海洋与渔业局代为执行。为更加方便两区渔民,市海洋与渔业局决定采取送许可到船头的方式,许可处人员走出服务大厅,到渔村船头现场办理。每个季度,每个区用两天时间,现场集中办理渔业行政许可。渔民根据自己时间安排,选择最方便的一次参加。渔船检验、资源费用征收、保险办理、证件盖章,一条龙服务,原来一天不一定办得完的事项,现在1个小时以内肯定办完。同时,不要渔民上岸进城,省去了很多不便。
"一张网"让渔业许可不见面也能办。市海洋与渔业局积极参与全省行政许可"一张网"建设,所有行政许可事项全部上网,都可以在"一张网"上全流程办理。对于文化程度较高的渔民,自己可以在家将所需材料网上传报;对于不会使用网络的渔民,只需到县城将材料交给县渔业管理部门,由县局许可处的同志上网传报。市海洋与渔业局内部审批也全部在网络上进行,可以在最快的时间审批完结。真正实现了"让群众少跑腿、让信息多跑路"。审批完成后,市海洋与渔业局许可处同志将办好的证件快递给渔民,又省去了渔民路途奔波。"不见面也能把审批办好,从想也不敢想,真的变成了现实。"很多老渔民发出由衷感叹。
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